中国教育在线

　　记者庄树雄 “入园难”、“入园贵”让很多幼儿家长“很受伤”，于是不少人希望将幼儿教育纳入义务教育阶段，保障适龄儿童接受教育，但昨日做客“农行金钥匙·南都公众论坛”的储朝晖博士认为，政府应加大对幼儿教育的投入，但考虑到幼儿教育的特殊性和灵活性，不宜将其列入义务教育范围。

　　学前教育投入至少要达到9%

　　在题为《在公平的前提下发展学前教育》的演讲中，教育学博士、中央教育科学研究所研究员储朝晖说，与亚洲国家、欧美发达国家相比，中国在学前教育方面的投入比例很低。他认为学前教育投入至少应该达到整个教育投入的9%，但我国长期以来只有1.3%。

　　各种原因导致“入园难”、“入园贵”，于是有家长、学者提出将幼儿教育纳入义务教育阶段，通过法律保障幼儿入园的权利。但储朝晖认为，幼儿教育本身的特性跟义务教育的特性是直接冲突的，义务教育需要有规范的课程，需要强迫家长把孩子送到学校，但这跟幼儿的个性发展直接冲突，幼儿教育主要是让儿童在游戏中完善其人格，而有些小孩在家教育的效果也很好。

　　储朝晖举例，日本就曾经延长义务教育，但实行一段时间后发现不行，又改回去，“但不纳入义务教育，并不等于政府对义务教育的投入降低了，政府要投更多的钱进去，这两者并不矛盾。”

　　幼儿园收费应和家长协商

　　储朝晖指出，当前中国幼儿教育的问题，除了政府投入少，还有投入不均衡，政府70%的经费都投入到公办示范园，导致城乡之间、民办和公办园之间、示范园与普通园之间的不平等。这种不均衡，导致了公办园的“稀缺化”，优质幼儿教育资源特权化，而民办幼儿园则出现“两极化”。提到民办幼儿园的“收费贵族化”，储朝晖认为原因之一，是政策让这些幼儿园没有稳定感，“很多民办幼儿园考虑的不是几十年办下去，而是担心办不了几年，觉得几年内要赶紧收回成本。”

　　储朝晖认为我国幼儿教育改革和发展的措施，首先是明确政府的职责，此外就是制定办园的标准和收费规范，他认为标准不应该由政府制定，而是由幼儿园、社区和家长协商。

　　提到对民办幼儿园的扶持和补贴问题，有观众提问，政府应该补贴幼儿园还是采用教育券的方式补贴个人，储朝晖说，这两种方式在其他国家都实验过，都有其优、缺点。他认为应该根据当时、当地的具体实际情况来选择。