30年接力帮扶粤黔协作连续9年走在全国前列 —广东站

11月6日至7日，粤黔东西部协作30年经验总结座谈会暨第七届东西部协作助力共同富裕研讨会在贵州省毕节市举行。会议系统总结粤黔东西部协作30年工作成效和经验启示，探讨进一步完善协作机制、优化协作方式、拓展协作领域，实现互利共赢、共同发展的路径和模式。

　　座谈会现场

　　本次座谈会以“山海共济三十载·粤黔协作谱新篇”为主题，由广东省农业农村厅、贵州省农业农村厅、广东省粤黔协作工作队主办，工作队毕节工作组、毕节市农业农村局、广州大学、毕节职业技术学院承办，广州大学乡村振兴研究院、广州大学公共管理学院协办，粤黔两省有关职能部门代表、高校和科研机构专家学者等120人参加会议。座谈会采用“1+1+3”形式开展，设置1场启动活动、1场主旨座谈、3场专题座谈。

　　贵州省政府副秘书长，广东省粤黔协作工作队临时党委书记、领队肖南龙出席启动活动并讲话。贵州省农业农村厅党组成员、工作队副领队刘正跃主持启动活动，并发布《粤黔东西部协作30年总结报告（1996—2025年）》。中国乡村振兴发展中心原主任、二级研究员黄承伟现场点评《30年总结报告》，贵州省农业农村厅二级巡视员付卫宁和毕节市委常委、副市长陈李军分别致辞。

　　卅载接力回望，凝练协作实践答卷

　　《粤黔东西部协作30年总结报告（1996—2025年）》指出，开展东西部协作，是党中央着眼推动区域协调发展、促进共同富裕作出的重大决策。自1996年党中央部署东西部地区开展扶贫协作以来，广东历届省委、省政府始终将对口帮扶贵州作为重大政治任务和分内之责，牢记“先富帮后富”的使命担当，坚持“中央要求、贵州所需、广东所能”原则，持续投入资源、深化帮扶。自2017年开展考核评价以来，粤黔东西部协作连续9年走在全国前列。

　　三十年来，粤黔东西部协作历经1996—2015年以互助合作为主导的基础扶贫、2016—2020年以精准扶贫为主导的脱贫攻坚、2021—2025年以巩固成果为主导的衔接过渡三个时期，从1996年深圳市对口帮扶毕节市、黔南州，到2013年、2016年广州市相继接棒对口帮扶黔南州、毕节市，再到2021年广东珠三角地区6个地市结对帮扶贵州8个市（州）66个县（市、区），实现了从单向“输血”到双向“造血”、从点上探索到全面深化、从扶贫协作到区域合作的历史性跨越，总体呈现出党政领导互访、财政资金援助、干部人才双向交流、两地民众跨省消费、黔籍在粤务工回流、协作引领区域合作、分层分类实施帮扶、促进乡村全面振兴、互利共赢共同发展“九个新常态”趋势，集中提炼为坚持党建引领、健全组织体系，坚持优势互补、推进产业合作，坚持市场驱动、深化消费协作，坚持全链服务、稳定劳务就业，坚持民生为本、下沉优质资源，坚持多方参与、凝聚山海合力“六条经验启示”。

　　锚定时代节点，擘画协作升级蓝图

　　黄承伟指出，此次座谈会在时间上选在东西部协作30年、“十五五”开局之年、常态化帮扶第一年的交汇之点，在地点上选在毕节市这个粤黔东西部协作工作成效的缩影之地，在内容上把实践总结与理论提炼紧密结合起来、总结经验与知识凝练并重，都具有重要的意义。希望大家深入学习贯彻习近平总书记对常态化做好东西部协作工作作出的重要指示精神，围绕促进“五互”指引，进一步提炼出粤黔协作实践的规律性、理论性经验，进一步明确新征程上东西部协作的战略定位与目标体系，聚焦高质量发展，更好地服务中国式现代化大局。

　　肖南龙指出，站在常态化帮扶新起点，粤黔东西部协作要深入学习借鉴“闽宁协作”的经验启示，把“先富带后富”的初心转化为长效机制建设，把协作重心聚焦到人的方面增强内生动力，把协作工作放到国家区域发展大局中去谋划。他强调，要把握政治新要求、任务新变化、角色新定位，在常态化帮扶阶段全面落实两省“升级版”框架协议，围绕“农、业、人、数、制”深化合作，强化产业、劳务、消费、科技、金融、农文旅、社会力量等“七大协作”，全力打造粤黔东西部协作新模式，接续书写粤黔两省协作共赢发展新篇章。

　　共话理论创新，共探协作振兴路径

　　主旨座谈会上，华南农业大学广东土地制度与乡村振兴研究院院长孔祥斌作“底线约束与协同赋能：东西部协作中的耕地保护治理逻辑与实践形态”，中国社科院政治学研究所研究员周庆智作“东西部协作背景下乡村社会发展研究”，广州市协作办副主任、二级巡视员陈震作“粤黔协作的广州担当与实践创新”主旨交流发言。

　　毕节市委副秘书长、工作队广州工作组组长李劲夫，毕节市政府副秘书长、工作队毕节工作组组长黄晓新，国务院原参事、友成企业家乡村发展基金会副理事长、全球化智库副主任汤敏，中南大学贵州研究院院长彭忠益，北京师范大学政府管理学院教授连宏萍，广州大学公共管理学院党委书记、乡村振兴研究院院长、广州市乡村振兴研究会会长谢治菊，毕节职业技术学院院长桂祥友等30名地方干部和专家学者，分别围绕粤黔东西部协作经验交流与理论创新、协作机制演进与边疆民族交融、产业价值共创与基层治理创新等三个专题进行深度研讨交流，并提出政策建议。

　　座谈会现场

　　刘正跃总结指出，本次会议既是一次对30年粤黔东西部协作历程的深情回望，也是一次立足新起点、谋划新篇章的时代动员，接下来将一棒接着一棒跑，一茬接着一茬干，一张蓝图干到底，全力以赴探索中国式现代化区域协调发展、协同发展、共同发展的高质量发展模式，为全国东西部协作提供粤黔智慧、贡献粤黔方案。

　　活动启动前，与会代表实地考察了毕节职业技术学院、大方县中国·贵州天麻交易中心、奢香古镇易地搬迁安置点等东西部协作项目，实地感受粤黔东西部协作三十年带来的深刻变化。

（编辑：林剑通讯员/梁钰铃）