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　　◎战略新兴产业有待发展

　　◎总部经济尚未完全形成

　　◎人才流动受地缘性限制

　　以计算机和金融等为代表的高科技含量行业，广州吸引国内技术移民的能力偏弱。网络招聘的数据显示，以计算机行业为例，每天在线职位数，北京是4684个，上海是2076个，深圳是751个，广州是628个。国内一线城市，京沪广深的平均值是2035个，广州仅达平均值的1/3。从上述行业的招聘效果（每个职位的申请者数量）来看，智联招聘网站提供的数据是，北京是19个，上海是19个，深圳高达23个，广州为16个。“网络招聘仅仅是渠道的一种，反映的是该行业中端人才的供需关系，以技术类、研发类和企业中层管理者为主，也就是我们通常所说的白领”，智联招聘集团总裁郭盛在接受采访时表示，由这些数据可看出，广州对这些行业的中端国内技术移民的吸引力不足，人才洼地效应尚未形成。

　　到底是什么原因导致广州这个国内一线大城市难以招揽到高科技含量行业的人才？

　　网招现状

　　高科技行业偏弱

　　在以计算机行业招聘效果（每个职位的申请者数量）为例的数据中，智联招聘网站提供的数据显示，深圳的招聘效果最佳。专家表示，这与在线职位数少而申请者多有关，但是无论是哪种数值，在国内一线大城市中，广州都显得有点弱。“每个地区都有自己的优势行业，广州在计算机和金融等行业吸引力不够，但是在销售和市场类行业上相当具有竞争力”，人才专家郝建在接受采访时认为，这与广州千年商都的文化有关。来自今年第三季度的网络招聘排行也证实了这一状况，广州的招聘需求排行里，前3位是销售业务、销售管理和市场营销，计算机软件/系统集成和互联网/电子商务/网游排在第4和第5，金融证券业仅排在第13位，IT支持行业排在第19位。广州的求职者排名，前3位分别是：销售业务、行政/后勤/文秘、财务/审计/税务，互联网/电子商务/网游和计算机软件/系统集成分别排在第10和第11位，金融业的求职者排在了20名开外。

　　技工类增幅最大

　　广州对技能人才，尤其是普遍意义上的“技术蓝领”类的技工，需求量逐年增加，在网络招聘上也得到了直观的反映。“通常，最高端的人才都是通过猎头的渠道流动，网络招聘针对的是中端人才，技工类一般都是企业到劳动力市场招人解决”，专家说，近年来，全国各地技工短缺是普遍现象，以前很少通过网招技工的企业也开始利用这一渠道，希望能够广撒网，全国的增幅大约在20%左右，“广州地区增幅最大，高于20%的平均数”。

　　然而，由于技工类求职者仍然习惯于去劳动力市场揾工，上网求职的还不算太多，网招技工的效果并不算很理想。

　　分析

　　产业结构影响网招

　　智联招聘集团总裁郭盛在接受采访时表示，广州对计算机和金融等行业的中端国内技术移民的吸引力不足，人才洼地效应尚未形成，“这与广州的产业结构有关，在计算机、IT、金融、生物科技、先进制造业等方面，广州吸纳人才的能力还受到产业结构的限制”。

　　广州的产业转型升级还在积极努力中。省委常委、广州市委书记张广宁曾指出，当前，站在新的历史起点上，能否实现率先加快转型升级、建设幸福广州的新目标，能否推动后亚运城市科学发展上新台阶，能否保持“十二五”良好的发展势头，关键靠人才。集聚更多国内外高层次人才，必须一手抓引进，一手抓培养。《广州市中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》显示，广州未来将重点引进和培养现代服务业、先进制造业，新一代战略性新兴产业以及社会发展重点领域急需紧缺人才。

　　对策：广州选派留学生去海外攻读学位的“菁英计划”已于今年7月送出去第一批40名学生。派出海外攻读博士学位的学生中，留学专业瞄准计算机科学与工程、材料学等与广州市重点发展的战略性新兴产业以及国际法等有利于建立国际视野和融入全球化时代的学科专业。派出的联合培养博士生中，专业领域涵盖现代服务业、先进制造业、战略性新兴产业以及干细胞移植等世界尖端领域。

　　据悉，入选的学生每季度会定时发回学习报告，每半年对自己的学习和研究成果进行一次小结。第二批“菁英计划”将于明年4月启动。

　　总部经济未完善削弱人才吸纳能力

　　“一个地区吸纳人才的能力，往往与该地区总部经济培育的程度成正比”，专家分析，企业总部所在地，是企业人才吸纳最强的地方，总部经济越强，就决定了该地区企业的扩张能力，企业扩张能力越强，就决定了需求的人才越多。目前，广州总部经济的大局尚未完全形成，在科技含量高的行业，吸纳人才的能力受到限制。

　　对策：广州近年来提出打造总部经济，以越秀、天河等老城区为主要根据地，大力推行金融中心、创意产业等总部经济建设，通过总部经济来打造人才高地。《广州市中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》提出，面向2020年，广州人才发展的总体定位是：面向全球汇聚各类优秀人才，培养造就数量规模大、结构层次高、整体素质优、创新能力强的国际化人才队伍，确立广州在国际和区域人才竞争中的比较优势，建设成为辐射华南、服务全国、连通世界的国际人才港。

　　人才地缘性流动使竞争加剧

　　国内技术移民，受到地缘性的限制。京津唐地区的技术类人才，在选择去大城市发展的时候，大部分流向北京；同理，江浙一带的人才，比较倾向于上海；华南地区的人才流动，则在广州和深圳之间二选一。

　　受到这种地缘性流动的限制，全国的人才在决定大城市的去向的时候，都会选择跟自己的生长环境、生活习惯、文化环境相对比较接近的地区，同时，北京是首都，全国政治文化中心，在计算机、IT和广告创意文化等产业上具有先天优势，上海是全国的金融中心，在金融行业上对人才的吸引力不容小觑。因此，广州在上述行业抢占人才方面，要跟京沪竞争本身就存在一定劣势。而深圳本身是个移民城市，特区优势使得深圳早就成为“大熔炉”式的人才吸引地，广州与深圳地理位置接近，竞争也很激烈。

　　对策：广州市人才办有关负责人透露，广州在吸纳尖端人才上，已经开始了全球猎头行动，今年6月，广州以政府购买服务的形式，收集了知名企业的人才需求，向Monster等全球最知名的网站发布信息，以期招揽更多国际化尖端人才。据透露，目前已经起到了一定效果，进展顺利。

　　此外，广州于今年3月一次抛出8250万元重奖第一批24名创业创新领军人才，第二批报名日前已经结束，正在审核之中，具体名单将于12月19日留交会期间公布，广州计划用5-10年的时间评选出300名创业创新领军人才。

　　据了解，获选的创业人才最高可获得500万元的创业启动资金，第一批17名创业领军人才中，获得满额资助的有9名；创新人才在广州就业，可获得50万元的安家费和50万元的工作津贴。人才办有关负责人透露，广州正在起草新政策，计划对企业进行高层次人才猎头进行补助，一般来说，猎头费用为人才年薪的30%，广州计划对猎头成功的企业每年给予数十万元的猎头费用补助。记者许蕾 通讯员 徐家杰