如何才能阻止机关幼儿园的天价补贴
http://guangdong.eol.cn/ 来源: 作者:现代快报 2012-01-16 字体:大 中 小
广州人大敢不敢否决“天价补贴”草案
针对近日坊间有关广州市财政拨款“7524万元(实为8349.82万元)"供养"机关幼儿园”的争议,广州市财政局预算处处长周少卿认为补贴并无不妥,因为机关幼儿园享受财政拨款的前提是它们的“事业单位属性”。他说,按照我国财政体制,财政预算会给予一定额度的补贴,这和其他享受财政补贴的事业单位是一样的。
难道这8所机关幼儿园享“天价补贴”真的合理合法?不错,它们是事业单位,按照我国的财政体制,财政预算会给予一定补贴。但问题是,在广州有1500多所幼儿园,为什么单单这几家是事业单位,其他的都不是呢?这是否与其特殊身份即机关幼儿园有关呢?
同是学前教育,为何公办与民办的幼儿园差距这么大?为什么同是纳税人的子女,机关干部的子女就能享受财政补贴,非机关干部的子女就不能?干嘛工人、农民工上缴的税金不能让自己的子女享受财政补贴,非要将他们的税金以财政补贴的名义下拨给机关幼儿园,让特权阶层的子女独享呢?
周处长所言“并无不妥”,依据只有一点,即它们的“事业单位属性”,但我要告诉你,这是人为造成的体制不公,从一开始就错了。人生而平等,一个负责任的政府不应该用两种体制将幼儿教育划分为三六九等,从人生之初就制造教育不公。确保每一个公民从懵懂初开的学前期就接受公平公正的教育应是政府必须恪守的原则,也是必须对每一位纳税人尽到的权力职责。这是大前提,其他的说辞都是浮云。
可吊诡的是,这样一个饱受质疑的预算草案总能在人代会上表决通过。这不能说,人大代表没注意到民间舆情。其实,有的代表委员的反应比市民还要强烈,但结果不但无法阻止草案的通过,甚至连阻止其变本加厉、逐年增加补贴的势头都做不到。这再次证明一点:一些地方两会审议预算草案走过场的现状并无改观。在此次人代会上,该草案还会表决通过吗?根据往年的经验,通过的可能性很大。真希望得风气之先的广州,为各地即将召开的两会开个先例,否决上述给机关幼儿园“天价补贴”的预算草案。
现代快报再评
不用逼问“敢不敢”了,这几年广州“两会”,机关幼儿园的天价补贴问题每年都是热点,代表委员们用火辣的言词打头炮当主攻,媒体、舆论侧面呼应,要火力有火力,要战术有战术,可就是攻不下这个堡垒,今年自然也不例外。要说明的是,广州市的天价补贴不仅没能得到阻止,还起到了恶劣的示范效应。在深圳“两会”上,就有来自权力部门的代表和委员提议要向广州学习,加大补贴力度。虽然同样遭到舆论的批评和质疑,但效果未必乐观,明补暗补是早晚的事。所以,“天价补贴”是一个权力自肥的堡垒。个人利益部门化,部门利益立法化,预算审议硬不起来,指望广州市人大阻止“天价补贴”草案通过,恐怕很悬。
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