广州市教育局公布今年预算支出为112.3亿元，较去年增了近28亿。广州全市共有学生198万，生均5000多元，说多不多，说少也不少，在资金使用效率上仍有提升的必要。
　　除了初中和小学阶段，市民对政府教育开支受惠不明显。只要不是机关幼儿园，公办幼儿园的收费与民办幼儿园差别不大。今年市教育局给学前教育的预算为3.05亿元，据说主要用于开设公办幼儿园。我认为这么做应当慎重，宜三思而行。
　　每年预算公开的时候，天价补贴机关幼儿园的新闻就会出街，而且愈演愈烈，丝毫不见收敛，除了广州市公安机关幼儿园涉及部门预算保密无法查询外，其余8家机关幼儿园的财政补贴年年递增，2009年为4802.02万元，2010年为5115.97万元，2011年为5754.44万元，2012年达到7524.21万元。这部分预算有没有包括在3.05亿元之内，还望教育局澄清一下。
　　除开机关幼儿园的封闭性，即使将3.05亿花在公立的街道幼儿园，向市民开放，仍然是不公平的，毕竟公办幼儿园那么罕见，有机会受惠的人数极少，到最后又会衍生出择校费之类的收费。但将公平做到极致，将3.05亿均分下去，全市幼儿园在园人数逾35万，每人每月分到几十元，意义不大。
　　有没有在兼顾公平前提下，令3.05亿发挥出显著效果呢？有的，但是依靠开设公办幼儿园肯定行不通。前述机关幼儿园，每年生均补助两三万元，比民办幼儿园的收费还高，而且不包括开办费，不用负担场地租金。照此效率计算，用那3.05亿新增的幼儿园学位，光是去对付公务员子弟，恐怕都不堪负荷。
　　凡事要分轻重缓急。目前中心城区幼儿园学位不算紧张，只要家长不太挑剔，千元左右的幼儿园都能进得去，中等收入家庭负担得起。学位紧张的主要是城乡结合部，以及远郊的新兴住宅区，高价幼儿园学位往往出现在这些区域，民怨比较大的，也就是这些地方。
　　原因无非两个，或者幼儿园配套容量不够，实际需求超过原有规划，或者人气不够旺，幼儿园办不起来。原因简单，解决起来却不容易，城市外围幅员广大。如果全靠开设公立幼儿园解决问题，3.05亿投下去难免顾此失彼，杯水车薪。
　　以我投资兴办幼儿园的多年经验，新开幼儿园往往需要三五年亏损期，才能达至收支平衡。若投的一家当年开办当年收支平衡的幼儿园，跟中六合彩差不多。而新开办幼儿园为了达到教育部门制定的标准，往往需要几百万上千万的开办费，这对资金成本较高的民办教育投资者来说，不能不慎重。投资办学又不像投资房地产、购买专利之类可以作为资产投资，长期摊销成本，民办教育只能依赖收费尽速收回开办费，这是民办幼儿园收费高的主要原因，也是新建成区往往学位紧张的原因。
　　如果对症下药，将这3.05亿用于补助新办幼儿园的亏损，就能大大刺激民办教育投资者的办学热情，起到四两拨千金的作用。具体做法可以是招标，对办学条件和收费标准予以规限，由申请开办费补助越少者中标。或者其他方式，只要过程公开、公平、公正即可。经营风险仍然由民办学校承担，但是1元政府投资起码可以撬动3元民间资本，民办学校本身效率就高，相对于政府投资公办幼儿园，实际学位增加量，学位增加量以十倍计不算意外。供应增加了，学费自然会降低，民怨得以释放。将这种“公助民办”模式兴办的幼儿园称作“公办”幼儿园，拿去填充30%公办幼儿园的指标未尝不可。