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广东学前教育投入不均衡 政协委员分鼓励企业办园

http://guangdong.eol.cn/  来源:  作者:佛山日报  2012-01-17  字体:  

  学前教育可否纳入义务教育?能不能将幼儿教师纳入教师编制?……学前教育话题已是省两会代表委员们讨论的“例牌”热点。

  今年省两会上,来自佛山的省人大代表徐福源就向大会提交建议,提出学前教育发展亟需加大公共财政投入,建议实施将学前教育纳入义务教育,同时把幼儿教师纳入教师编制,以改善幼师待遇偏低问题。而在月初市两会期间,副市长麦洁华曾回应,鉴于我市现有财力状况,佛山暂不能实现学前3年免费义务教育。

  现状 幼儿园涨价 幼师待遇低

  近年来,佛山公办幼儿园“一年一涨”似乎已经成为一种惯性。上周,知名民办幼儿园碧桂花城幼儿园向家长发出通知,非小区业主子女入读幼儿园双语班,保教费由14800元升到22800元,涨幅达54%。不仅保教费涨,伙食费涨,入园赞助费也在涨。去年禅城区多所公办幼儿园赞助费集体涨价,涨幅从5千元到1.5万元不等,有的学校还要求一次性收齐。

  这边是幼儿园涨价成风,让不少家长大喊“吃不消”;那边却是幼儿教师收入太低,导致幼儿园频现“幼师荒”。据市政协委员谭光明调查了解,目前我市大多数幼儿教师收入低,工资最低的为1100元/月,最高的为2500元/月,多数幼儿园教师的工资在1200~1800元/月之间,略高于最低1100元/月生活工资水平。

  原因 学前教育投入不均衡

  “其实,幼儿园乱象的一切根源还是政府投入不够、不均衡。对公办的幼儿园"溺爱有加",对民办幼儿园却是"不理不睬"。”日前在省政协大会发言时,炮轰学前教育由“拼钱”变成“拼爹”的省政协委员、广东外语艺术职业学院教学督导吴潭伟说。

  省人大代表、顺德区北滘镇中心小学校长徐福源也认为,学前教育投入不足是导致“入园贵”的主要原因。“如果是政府投入,那么公益性会增强;如果是社会投入,也就是所说的市场化,那么公益性就会进一步削弱,收费自然会升高。”徐福源说,目前,有限的幼儿教育经费都沿着现行的政府、事业单位、教育部门预算的渠道拨付,不属于这个体系的幼儿教育机构缺乏纳入预算的渠道,如街道幼儿园、小区幼儿园、农村幼儿园等无法得到政府的资助。

  昨天上午,在省两会佛山团分组讨论现场,市长助理、市政府党组成员、市教育局局长李亚娟说,根据省物价、财政等部门去年下发的《广东省幼儿园收费管理暂行办法》征求意见,要求幼儿园除了保教费外,不能再收取其他费用。“比如赞助费、学位费,如果这些费用不收,又没有其他费用 ,那么一定会提高保教费。”

  建议 分步实行免费义务教育

  在今年市两会上,市政协委员饶晓明就曾上交提案,呼吁实行学前免费义务教育。考虑到学前教育实行免费义务教育一次性投入过大,饶晓明建议可以“分步走”,在逐步提高公办幼儿园的比例同时,实行公办幼儿园免学费,从免一年开始逐步到免二年、三年。

  徐福源则进一步建议,考虑将幼儿园教师纳入公办教师编制。“从学前教育的长远发展看,政府加大投入举办更多的公办幼儿园,也给民办幼儿园相应的补贴,让老百姓的子女有平等的入园机会,这才能在扩大学前教育资源的同时,促进教育公平。”徐福源说,因此,政府应将新增的财力优先投入到学前教育,包括增建公办幼儿园、增拨学前教育经费;同时还要大力扶持民办幼儿园和街道幼儿园、小区幼儿园、农村幼儿园。让学前教育也得到多渠道的均衡发展。

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