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　　一抢劫团伙上月落网，承认已抢劫学生31宗。七名成员均为未成年人，其中年纪最大的16岁，最小的只有13岁。

　　珠海前十月发生中小学生被侵害案367起，未成年嫌疑人占六成

　　辍学青少年谋生技能差，家庭管不了，学校管不着，社会管不到，“大错不犯，小错不断”，成为犯罪“预备军”。

　　“今年1月-10月，香洲分局抓获的未成年人违法犯罪嫌疑人中，90%是外来人员的子女，他们中约一半是随父母或亲戚暂住在珠海，曾就读我市的中小学校，但在小学毕业或初中辍学后闲散在社会面；还有一半是在外地已经辍学后随父母或亲戚到珠海的，真正在校生违法犯罪的只占违法犯罪总数的10%。”11月1日，珠海市公安局副局长方小勇在新闻通气会上说。

　　现状

　　校园周边案件频发

　　今年6月，香洲区某学校17岁在校生杨某伙同罗某，蒙面抢劫同学李某；9月，拱北警方抓获4名辍学少年，他们结伙在南屏地区抢劫学生12宗；10月，三男一女辍学少年在东方外语学校周边抢劫在校学生自行车……这一桩桩、一幕幕发生在珠海校园周边的案件，无不引起社会的关注。据珠海警方统计，今年1月-10月份，全市涉及中小学生被侵害案件367起，与去年同期413起相比，下降11.1%；367宗案件共涉及嫌疑人179人，其中18岁以下的有119人，占总数的66.5%（外省市户籍91人，占76.5%。）。而在被侵害案件中，抢劫、抢夺中小学生的案件则占了105宗，截至目前已破获56宗，破案率达到53%。

　　学校劝学 家长不配合

　　据珠海市教育局统计资料显示，全市现有普通中小学校182所，普通中小学在校生22万人；幼儿园227所，在园幼儿4.6万人；中等职业学校9所，在校学生2.7万人。其中只有少数的“学困生”，也就是“问题学生”，主要表现为沉迷网络、敲诈勒索、盗窃抢劫等。这些孩子对其他学生家庭、校园安全和社会秩序都有不良影响。

　　“我国规定，在义务教育阶段，学生即使犯有错误，也不能开除了事。学生如果辍学，学校会多方给家长做思想工作，要求其复学。但我市辍学流入社会的大多为外来工子女，学校在劝学过程中，经常得不到家长的配合，让学校方面无从追究。”珠海市教育局德育科科长李东生说。

　　未成年人作案手法老到

　　据了解，我国《刑法》规定，14周岁以下未成年人为完全无刑事责任年龄人员，14至16周岁为限制刑事责任年龄。《治安管理处罚法》规定，14周岁以下未成年人违反治安管理条例不予处罚，未满16岁周岁的，不能执行拘留处罚。

　　“这些条款在保护未成年合法权益的同时，也让警方打击未成年人犯罪的力度受到限制，被迫陷入抓了又放、放了又抓的怪圈。”方小勇说道。

　　一名13岁的少年抢劫嫌疑人曾对传唤他的民警说：“阿Sir，我今年13岁，再抢一年我就不抢了。”听到这句话，民警感到更多的是震惊和沉痛。由于不到14周岁，这名已经抢劫多次的13岁少年被教育后释放。

　　香洲公安分局刑警大队负责人告诉记者，在他办的许多未成年犯罪案中，一些嫌疑人尽管未成年，但手法比成年人还要老到，他们不但对14周岁之前不受处罚的条款了如指掌，且最大限度地加以利用，作案时反侦查意识也非常强。

　　对策

　　民警担任法制副校长

　　2009年起，珠海开始派出民警进入学校，担任法制副校长。迄今共派出335名民警担任438家学校幼儿园法制副校长，在每年的中小学安全教育日、开学前后、重大节假日和其他敏感时期开展法制宣传教育。据统计，今年以来，副校长们总共给学生讲课2538场次，培训教育师生154480多人次，培训保安660多人次。还指导学校幼儿园组建护校队、校园安全应急队伍或群防群治组织，加强校园内部巡逻，维护校园安全。

　　一对一帮扶问题学生

　　“我们这边工业区比较多，一些外来人口家庭中，父母忙于工作，缺少与子女的沟通。既不知道子女在外面干什么，也不知道他们结交了什么样的朋友，常常到派出所通知来领人时，才知道孩子在外面干了什么事。有的学生逃学家长也不知道，还有家长让孩子帮家里做生意而骗学校说送回老家读书了。”斗门区教育局分管德育的副局长郝文宝说。

　　郝文宝表示，鉴于这种情况，学校建立了问题学生档案，会同关工委，展开一对一帮扶教育。“我就长期帮扶过一个学生，他是个外来工子弟，父母文化程度低，又忙于生计，无暇管教他。从小学三年级开始，他就调皮捣蛋不好好学习，爱欺负女生，爱偷东西。老师管不了，家长也无奈。我长期跟踪他，并请心理辅导老师对其开导，看着他升入初中，后又进入职业高中。长达7年的帮扶教育，使得这个学生渐渐意识到自己的偏差行为，并下意识地去改正。现在，他已经是个较懂事的大小伙子。”郝文宝说。

　　借鉴相关学校管教经验

　　记者了解到，目前广州、佛山等地均有问题少年学校，而珠海却没有。对此，珠海市教育局相关负责人称，他们也曾考虑过此问题，但是又觉得这样做会给问题学生无形中贴上标签，影响他们的自信心。珠海市公安局相关负责人则称，对于问题少年，需要宽严相济，在耐心教育的同时，也应该加强管理。周边城市问题少年学校的一些先进教管经验，也可以去尝试和借鉴，总之，就是集全社会之力，来拯救这些孩子迷失的青春。