中国教育在线

　　报载，广东省政府近日印发了教育发展“十二五”规划，其中透露了一系列事关民生的热点：未来五年，全省要普及学前到高中的15年教育，要逐步放宽非户籍常住人口子女在流入地的升学限制，要提高优质普通高中招生名额合理分配到区域内初中学校的比例，遏制义务教育择校倾向……

　　长期以来，我们总是把教育看成是“培养接班人”的工具。随着市场经济改革的深化，教育一直在这种功利意识下进行“摸着石头过河”的改革探索，但群众对我们的教育却越来越不满意。学生课业负担沉重到了要在党的十七大报告中提出“减轻学生课业负担”；而沉重的学习费用负担，使教育和医疗、住房一起，成为老百姓戏称的“新三座大山”。

　　在以人为本的科学发展观成为执政理念时，党提出了建设“和谐社会”、“幸福中国”的目标，明确把教育列为了民生的首要任务。那么政府的教育应该向什么方向发展？显然应该向着“体现公平”的民生教育方向发展。这次印发的《广东省教育发展“十二五”规划》正是在此方面有所体现。

　　例如，《规划》把“普及学前教育”放在了未来五年目标的第一位。但曾几何时，“幼儿园”随着国企转制改革、减员增效，随着企事业单位后勤服务社会化，而被大量撤销和民营化。广州市区除了少数政府机关公办幼儿园得以保留以外，民办幼儿园占了95%以上。绝大部分住宅小区配套建设移交教育部门的幼儿园园区，也租赁给民营幼儿园经营。连广州市唯一一所“幼儿师范”学校也撤销了。在学前教育并非义务教育、政府可以放手不管这样一种思想指导下，除了继续保证政府机关公办幼儿园的财政投入外，普通百姓孩子的“学前教育”完全要自己埋单，以致各级人大代表在审议财政预算时都多次质疑：“为什么给机关幼儿园拨款？”

　　《规划》提出“坚持学前教育的公益性，逐步把学前教育纳入基本公共服务范畴”，“在农村，是利用中小学布局调整的富余校舍和教师资源举办幼儿园；在城市，则是把小区配套幼儿园办成普惠性幼儿园。”

　　为人民提供基本公共服务，是政府的基本职责，更何况是人民政府？要办普惠性幼儿园，政府就必须加大投入，给资源、给资金、给编制、给师资，以利于儿童的健康成长。据悉，广东省打算2012年要支持欠发达地区建设500所村级幼儿园。

　　学前教育仅仅是民生教育的一部分，老百姓眼里的民生教育就是：孩子读书不苦(课业负担不重)，孩子读书身心快乐(身体好、乐观向上)，孩子读书之后有养家糊口的一技之长。我们再苦再累，也要供孩子读书，但学习费用负担不能太重。

　　教育有多方面的任务和内容，但政府办的教育，只能是惠及普罗大众的民生教育！而民生教育也必然是均衡的、普惠的。广东省政府已经把促进城乡教育均衡发展作为2012年为群众办好的十件实事之一。希望教育部门切实贯彻落实科学发展观，高举“民生教育”的大旗，办出让人民群众满意的教育。