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　　随着越来越多的外来务工人员涌进广州，其子女入学问题日益突出，一些人因为学籍无法迁出转入，成为“黑户学生”。而一些民办学校为了抢拉生源，竟有办法一条龙搞掂学籍转入，把“黑户”洗白。今年7月初，同城媒体接到一位离职老师爆料，称白云区文峰小学竟藏有一批私刻的外省市县教育局及学校公章，伪造《转学证明》，违规接收学生入读。

　　通过历时一个多月的调查暗访，发现白云区文峰小学有外省、本省偏远学校和教育局的公章多达15枚。21日下午，白云区警方来到该校，将查获的公章和学校的相关人员带到派出所调查。事后学校老师表示，他们知道错了，同时喊冤称，公章是无学籍的学生家长做假《转学证明》时刻的，用完后留给了学校。私刻公章，难道真是为了做善事？

　　不可否认，苦于《转学证明》程序的繁琐，外来务工人员子女要想在城里入学，有着千难万阻，而民办学校私刻公章，一定程度上为他们解决了四处奔波办理转学手续的困难。但即便是如此，我们依然不能忽视程序正义的必要性，因为，规章制度的设置，目的是维护社会秩序，若仅仅因其繁琐而采取不法手段突破，将使规章制度沦为一纸空文，更可怕的是，当规则屡被突破，且被视为正常时，社会秩序将面临崩塌的危险。

　　除此，我们还需看到，文峰小学私刻公章的目的并不是为了方便外来务工人员，实则是为了牟利。按每人每学期1300元的学费计算，在既有的教职工工资、场地租金、水电费等支出并没有多大增加的情况下，每多招收一名学生，给学校带来的收入都不可小觑，而由私刻公章带来的生源到底有多少，我们仍不得而知，但绝不会是小数。

　　显然，文峰小学正是利用了外来务工人员子女入学程序繁琐这一制度漏洞，在两厢情愿的情况下，屡屡突破制度设计，在教育部门不察之下，使得私刻公章成为一种潜规则，若非内部爆料，我们恐怕无从得知。尽管文峰小学相关人员已经被警方带走调查，但此事暴露出来的问题却不容回避，当下，我们需要从制度上完善外来务工人员子女入学门槛设置，为他们开辟更多便捷的通道，从而让私刻公章之类的违法行为失去生存的土壤和鸣冤叫屈的借口。