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　　解决外来工子女入学难题，广州一直在积极探索。除了加大财政投入外，始于去年7月在番禺试点的“外来工子女积分入读公校”政策也让人看到一线希望。

　　但从运行两年来看，“积分入学”政策似乎并不尽如人意。据报道，番禺区今年为外来工子女提供3500个公办学校名额，却有近九成“放空”。这种尴尬在去年同样出现。很多外来工表示，“积分入学与积分入户一样只能让我们望洋兴叹。”

　　是外来工不领情，还是名额本身有水分？

　　有学者认为，并非如此，出现学位高空置率现象，问题症结仍出在设定的门槛上。

　　■ 个案

　　成功者：原本已攒好借读费去报名

　　7月份试点，学校老师告诉方先生，不用考试了，成绩也不需要了，只要条件达到，就可以通过积分来入学。

　　番禺外来工方先生成为番禺积分入学政策第一批受惠者。

　　贵州来的方先生在番禺新桥镇某鞋厂当了10多年的保安，去年恰逢番禺区推出“积分入学”政策，方先生条件都能达标，女儿得以进入附近的公办学校新桥小学就读，不需要再交赞助费。这让他感慨是来广州十多年来最舒心的一件事。

　　方先生所在的番禺新桥社区是一个打工者聚集地。这里和珠三角大部分乡镇一样，聚集了鞋厂、皮具厂等劳动密集性企业，不少外来流动人口在这里打工，租住在本地人已搬出来的村子里。

　　去年，方先生的女儿小婷到了读一年级的年龄。方先生心里早已有小算盘，让小婷入读附近的公办学校新桥小学，当然还要缴交2000多元借读费。一切按照程序走，女儿参加了学校安排的入学考试。未曾料到，7月份广州市“外来工积分入读公校”政策在番禺首先试点，“学校老师告诉我们，不用考试了，成绩也不需要了，只要条件达到，可以通过积分来入学。”方先生说。

　　方先生仔细对照了新出炉的政策，自己条件正好都能符合。大多数外来工被卡在“缴纳三年社保”条件。方先生在鞋厂工作年份较长，已经晋升为鞋厂保安队长的他其实算是企业的中层了，早在几年前，鞋厂就已给他买了社保，这让他觉得“好险，好巧”。

　　大多数同去申请的外来工家长则没有他这么幸运。事实上，在他所在的社区，最终成功申请到积分入学的比例确实不多。如新桥小学当年新学期招收两个班，约80人，但其中只有9个人是通过积分入学渠道进来，这其中，本地生源有30余人，剩下有30多名外来工子女都是通过缴纳赞助费入读。

　　“这个学校的赞助费还不算高，每年交2000多元，听说有的学校是一次性收2万多元，如果是这样，我们可缴不起。”方先生说道。

　　失意者：“在厂里打工的，有几个人办过社保？”

　　光是“社保缴费三年”一条件就把他卡住了，老施感叹道：“在厂里打工的，有几个办过社保呢？”

　　老施有两个小孩。大女儿此前在新桥小学入读，交了五年赞助费，升六年级就转回老家，今年即将升初三。对于小儿子，老施希望他能更争气些，至少在起跑线上不要拉下来。但番禺区积分入学政策对老施来说等同于无，因为他连基本的条件都没有达到，更不用说去申请。

　　老施不甘心，自己又跑去学校申请。“如果能通过交赞助费方式进去也比民办学校强啊，但老师们说学位已经满额了。”老施有点无奈。

　　老施的儿子小龙最终选择去附近的新英才学校就读，学费5000元。学校管早餐和午餐。这让他感到心安一点，夫妻两人每日都是早上8点多上班，晚上10点多下班，基本上没有时间看管孩子，在民办学校就读，至少老师看管的时间长一些。今年番禺区开始新一轮的“积分入学”，老施又动起了让儿子转学的念头，但又有些犹豫，“转来转去对孩子成长也不好。”他最终还是让儿子继续在民办学校读，儿子分到实验班，这也让他感到安慰些，因为听说“好班管得严一点”。