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教辅书太多难以选择 家长犯愁
2015-09-01 08:37:00
信息时报

  开学了,书店的教辅资料成了家长和学生的首选。面对品种繁多的教辅书,不少家长很犯愁。

  □本版撰文 信息时报记者 韦英哲

  实习生 甘思蓉 游彩英

  本版摄影 信息时报记者 梁钜聪

  今天是中小学开学日。开学前一周,各大书店、购书中心迎来中小学教辅书购买热潮。记者调查发现,面对品种繁多的教辅书,不少家长很犯愁,不知道该怎么为孩子选择?有家长认为,目前教辅书价格虚高,存在内容同质化的现象。

  今年7月,省发改委公布的新版定价目录中,要求开展中小学教辅材料价格监管工作,针对过多、过滥、过贵等问题,将教辅材料价格调整为政府指导价。

  记者调查

  学生:教辅书太多难以选择

  上周六早上,记者来到广州购书中心。在中小学教辅材料区,有很多家长和学生前来选购教辅书。来自湖南的小郑新学期将读高二,他告诉记者,“如今教辅资料实在太多,感觉内容都很像,难以选择。”多名中学生表示,他们挑选教辅书主要看内容和出版社。

  而在小学教辅材料区,记者看到,仅一个年级的语文作文教辅材料,就摆满了整个书柜,至少有十几种之多。价格也是五花八门,从几元到二三十元不等。

  学生家长王女士说,如果不是老师推荐,她都不清楚哪些教辅书是适合孩子的。

  家长:每学期买书花几百元

  李先生来自江西,孩子在老家读初中。虽然他已经帮孩子挑了三本语文作文教辅书,还想再买一本语文教材解析辅导书。他挑选的教辅书价格均在25元左右。据李先生介绍,他每学期为孩子买教辅书的费用一般是300~500元。

  那么,一个学期要花掉多少钱购买教辅书呢?记者采访多名学生和家长了解到,一般而言,小学需要100~200元,初中200~300元,高中300~500元,而毕业班则要更多一些。不过,也有家长会投入更多,张明的女儿刚初中毕业,她说,“买全的话,每次起码五六百元。”

  张明告诉记者,有些相对比较热门,口碑比较好的教辅书价格都较贵。记者在购书中心发现,一本六年级上册语文的《黄冈小状元》定价为15.8元;而一本七年级上册数学的《状元大课堂》则卖到32.8元。

  老师:有些书“差得没法看”

  作为小学语文老师,张明每学期还会花200多元购买十几本的教辅书,用于平常教学所需。但她发现,除了价格偏高之外,有些教辅书的质量“差得没法看,能从中找到很多错漏。”比如,有些印刷质量很差;还有一些教辅书的内容,是好几年前的老题目,只是换一个名头又重新拿来卖了。

  多名中小学老师向记者表示,思考如何让学生用好教辅书,这是最根本的目标。

  什么样的教辅书适合学生?哪些教辅书质量更高?这些都是老师们最了解的,学校不应该在老师推荐教辅书这件事上“管得太死”。老师不推荐很多家长也会比较盲目,所以应该适当放开。

  各方观点

  校长:定价不能“一刀切”

  针对政府监管教辅材料价格的政策,记者采访了广州市越秀区东山实验小学校长邓矿明,他表示,现在义务教育的教辅书由政府买单。教辅书的价格管理不应该“一刀切”,首先应该主要由市场来调控价格。但是当产生垄断的时候,价格定得太高,质量又差,政府有必要进行干预和监管。

  广州市第四十七中学校长说,市面上辅导书价格有的太虚高了,政府要干预一下,不能让价格太高。他认为,教辅材料怎么编辑、印刷、定价,以及成本和利润的核算方面都应该更加透明。

  有关部门:政府指导价有利有弊

  省新闻出版广电局印刷发行管理处相关负责人告诉记者,教辅书价格的制定,一般是出版社根据教辅书的开本、纸张、用料等定价,然后报给省物价部门核价。物价部门按照“只低不高”的原则,如果发现高定价低折扣,那就代表虚高,则要求出版社把价格降低一点。

  该负责人认为,实际上政府对教辅材料指导价管理有利有弊。一方面,广东的市场是完全放开的,从竞争的角度来讲,按照市场来决定最好。但完全市场化也有一定的弊端,因为每个学校、每个班级各有各的渠道,最后落到学生身上负担过重。此外,也会导致教辅书的同质化非常严重。

  政策调整

  政府部门将监管价格

  今年7月,省发改委出台新版定价目录,其中要求开展中小学教辅材料价格监管工作。目前,广东仅对进入省评议公告的教辅材料实行政府指导价管理。

  为什么要开展中小学教辅材料价格监管工作?省发改委解释称,近年来,社会上对中小学教科书配套、供中小学生使用的各种学习辅导、考试辅导类教辅材料过多、过滥、过贵等问题反映较强烈。鉴于此,国家发展改革委、新闻出版总署、教育部早在2012年就联合发出将教辅材料价格调整为政府指导价。

  2015年6月3日,国家发展改革委等四部委将“列入中小学教材用书目录的教科书和列入我省评议公告目录的教辅材料印张单价和零售价格”下放给省级价格部门管理。

  国家新闻出版广电总局、教育部、国家发改委日前也发布《中小学教辅材料管理办法》的通知,要求中小学教科书发行不得搭售教辅材料,教辅材料购买遵循自愿原则。

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