昨日，教育部公布中考进一步改革细则，明确要求各地继续推进初中毕业、高中招生“两考合一”，实行“全科开考”，大幅减少加分项目，体育艺术等竞赛类加分项目将会取消。

　　这份名为《进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见》(以下简称《意见》)指出，招生录取综合改革试点工作从2017年之后入学的初中一年级学生开始实施，到2020年左右初步形成基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的高中阶段学校考试招生录取模式。哪些地市进行试点由各省市自己确定，试点之外的地区，可以继续按照现行的招生录取方式进行招生。

　　据教育部基础教育二司相关负责人介绍，这次改革主要有五大任务，包括推行初中学业水平考试、完善学生综合素质评价、改革招生录取办法、进一步完善自主招生政策和加强考试招生管理。

　　这位负责人表示，推行初中学业水平考试不是取消中考，而是将初中毕业考试和高中招生考试合二为一，实现一考多用，避免多次考试，减轻学生重复备考的负担和压力。

　　已实行初中毕业、高中招生“两考合一”的地区要统一规范为初中学业水平考试。没有实行“两考合一”的地区要积极创造条件逐步过渡到初中学业水平考试。

　　根据《意见》，各省级教育行政部门应制定初中学业水平考试、综合素质评价的统一要求，并制订中考改革实施意见，2017年8月底前报教育部备案。同时要求地市制定科学规范的综合素质评价体系。预计到2020年左右，初步形成基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的高中招生录取模式。

　　改革亮点

　　1 “全科开考、部分计分”

　　值得注意的是，为“引导学生认真学习每门课程，确保初中教育的基本质量”。《意见》要求，《义务教育课程设置实验方案》所设定的全部科目都要纳入初中学业水平考试的范围，即包括语文、数学、外语、体育与健康、历史与社会(或选用历史、地理)、科学(或选用生物、物理、化学)、思想品德、艺术(或选用音乐、美术)。

　　教育部基础教育二司相关负责人表示，学生必须参加所有科目考试，且都要达到“合格”。

　　“全科开考”会不会增加学生负担？为了避免这一问题，《意见》要求，要依据义务教育课程标准确定考试内容，减少单纯记忆、机械训练性质的内容，增强与学生生活、社会实际的联系，注重考查学生综合运用所学知识分析问题和解决问题的能力。要重视对有关学科教学实验操作的考查。

　　同时，考试成绩可以采用分数、等级等多种形式呈现，鼓励有条件的地区实行等级呈现，克服分分计较，避免过度竞争。

　　2 体育与语数外一样重要

　　为了不使学生负担过重，《意见》还规定，除了必考、计分的语文、数学、外语三科以及体育科目外，不是所有的考试科目都会纳入录取计分总成绩。未被纳入的科目，考试成绩合格即可，但不能“不学”、“不考”。各地可针对不同学科的性质和特点，确定具体的考试方式和方法。

　　相关负责人说，《意见》将体育科目纳入录取计分科目，旨在引导学生加强体育锻炼。有条件的地区，学生可自主选择其他录取计分科目，但要注意做到文理兼顾，不能只选文科类科目，也不能只选理科类科目，以防偏科。