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如何确保司考规范化

　　“要确保司法考试工作的顺利进行，必须建立健全严格的规章制度，使考试实施的各个步骤、各个环节制度化、规范化。”广东省司法厅副厅长李庆雄向记者介绍说，“我们建立和完善了从组织领导、责任落实、监督制约、应急处置到协调联动等一系列考试保障机制体系。”

　　记者发现，广东省的司法考试规范管理首先体现在司考机构的设立上：自司法部设立国家司法考试司和国家司法考试中心以来，广东目前已经在全省21个地级市全部设立了国家司法考试机构，全省有17个考区，35个考点，形成了覆盖全省的司法考试工作网络。

　　同时，广东从省司法厅到地市司法局都成立了由一把手担任组长的国家司法考试领导小组，并按照“谁主管谁负责”的原则，建立了由司法厅长、地市局长负总责，主管厅、局领导具体负责的责任机制。而且，在省司法厅与地市司法局、考区与考点、涉考学校与监考人员之间，都层层签订责任书，将任务明确到人，责任落实到人。同时，广东还建立了考试监督管理机制。考试期间，省市两级派驻纪检人员到各考区、考点监督、暗访，对重点环节、重点岗位、重点时段进行有效监督。

　　在应对突发事件上，为了有效预防、及时控制和妥善处置考试中可能出现的试卷窃密、失密、集体舞弊和重大疫情、洪涝灾害、食物中毒等严重情况，广东还在专门制定的司法考试突发事件应急预案的基础上，形成了切实可行的应急处置机制。

　　为确保全省司法考试各项工作有法可依、程序规范，广东省司法厅在制度化、规范化建设上结合工作实际制定了一些切实可行、行之有效的工作规章制度，对考试各个环节的程序和职责等进行了精心设计和细化，规范了试卷看护制度、监考人员培训制度、考场统一指令、突发事件应急处置等在内的一系列工作规章和机制，对考试报名管理、考务组织、考点考场设置、考场规则、试卷保密、违纪处理、资格证书管理及资格档案管理等诸多工作事项、程序及职责进行了细化规范，使各项工作逐步走上了制度化、规范化的轨道。

　　记者注意到，广东司法考试的规范管理还实现了“四个统一”：在全国首次开发并启用考场统一指令，对全省考试实施的各项考务工作做到了指挥一体化，避免由于人为操作差异而产生的弊端；在全国率先建立国家司法考试定点考场统一挂牌制度；在全国率先统一在全省各考区、考点按照省厅的“六个一致”要求形成规范设置；率先统一使用二代身份证阅读器办理现场报名、进入考场的身份认证，提高确认准确率和质量，有效防止了替考、作弊等行为的发生。

　　据了解，广东省司法厅汇编的《广东省国家司法考试工作指南》被司法部作为全国司法考试培训教材，并印发给全国的同行。

信息化提供多重保障

　　在今年的国家司法考试报名中，中山大学法学院三年级学生小李坐在宿舍的电脑前，登录国家司法考试信息管理平台后，按照网页的提示，一步步填写好个人信息。当页面上出现“网上报名成功”字样时，他只用了短短几分钟。

　　记者了解到，广东的司法考试网上报名工作始于2003年，是全国最早开始实行网上报名的省份：当年，广州市司法局在全国率先推出了网上报名、网上支付、现场确认、现场发放准考证的“一站式”服务。2004年，广东在全国范围内率先自主开发了广东司法考试网站及考务系统投入使用，提高了报名效率。2005年，广东省开始在全省实行司法考试统一网上报名、现场确认的报名方式。