中国教育在线

　　市委书记、市人大常委会主任薛晓峰在市第十三次党代会上提出，要大力实施民生改善战略，不断提升人民群众幸福指数，其中包括加快完善就业和社会保障体系、全面发展教育医疗卫生等社会事业、深化拓展平安创建工作。记者了解到，教育资源均衡化、“上好学校难”等，成为市民关心的头等大事之一。

　　关键词 教育

　　观念很难改变陷入择校怪圈

　　这一两个月以来，住在火炬区的蔡明开始忙碌了：为孩子挑选学校。他的儿子今年正读六年级，明年上半年就要小升初了。“读哪所学校”成为全家重要的话题。

　　“前段时间参加了三鑫学校的小升初选拔考试，成绩并不理想；我们又担心他考不上市里的重点学校，那是不是就只能就读开发区一中了呢？”蔡明很纠结，“其实，我们就是对镇区学校的教学质量不放心，身边的人都将孩子往城区学校送，真不知怎么办？”

　　党代表、市教育局局长刘传沛在分组讨论时指出，现在已进入全民择校时代，原因是家长担心孩子输在起跑线上。他举例说，无论是纪念中学，还是华侨中学，还有中山一中，近几年不断扩容，但仍然满足不了家长日益增长的内心要求。“即使今天宣布上述这些学校不是重点学校了，老百姓还是会将孩子往这些学校送。”刘传沛很无奈地说，家长观念不改变，陷入择校焦虑怪圈，即便这些学校扩建成教育的航母，也解决不了矛盾。他举例说，纪念中学的高中班级，现在已增至90个了，严重饱和，“这是当年创建纪念中学时想都不敢想的”。还有华侨中学初中部，从5年前的45个班级，扩至现在的57个班级，仍然满足不了群众对学位的需求。

　　均衡教育资源应向镇区倾斜

　　家长与孩子之所以择校，很大程度上是因为教育资源的不均衡。而有媒体指出，教育资源的不均衡，又主要体现在教师资源不均衡。对此，刘传沛回应，教师均衡只是教育均衡的一部分，在中山教育的“七大方略”中，强队伍放在首位。“在教师队伍建设方面，我们强调要建立一支强队伍，主要还是教师的引进。”

　　“这几年来，很多镇区都主动出击，进入国家211、985工程或重点大学招聘教师。”刘传沛说，中山每年引进的教师有250名，绝大部分都是研究生学历，使教师队伍的质量大幅度提高。同时，为了解决教育资源的均衡，教育局还狠抓培训，对欠发达镇区给予倾斜，多给他们名额，多让他们的教师进入高校培训，以提升技能。

　　“我们还组建了讲师团，安排骨干教师、特级教师等送课下乡，上示范课、精品课，与镇区教师面对面交流。”刘传沛说，该局推行的派出机制，让直属学校的特级教师下乡当校长，以带领一批教师成长，以提高全体教师的师德。“同时，充分利用中山教育信息港，设置名师课堂等，让其他教师在线共享优质课、观摩课等资源。”

　　“我来自教育线，所以特别关注报告当中提到的‘增加优质教育资源供给，促进教育公平’。”党代表、中山二中教师石小红也认为，由于大量的优质教育资源都集中在了全市的几所重点学校，导致农村小学留不住优秀的教师。“所以，这次报告中提到的增加优质资源的供给和公平发展，将会在未来几年中改观农村教育事业的发展。”

　　民校转型升级求温饱奔小康

　　“相比于大城市，学前教育上园难、上园贵问题在中山并不突出。准确表述的话，中山应该是上公办园难、上名园难。”刘传沛说，中山目前公办幼儿园的比例还不高，争取到2013 年达到30%。下一步，我市将千方百计扩大优质教育资源，并确立政府的主导作用，大力办公办幼儿园，体现普惠性和公益性。“两年后，每个镇区将会有一家公办的中心幼儿园。”

　　除学前教育问题外，外来工子女入学问题也颇受关注。刘传沛认为，每一项政策都有一个不断完善、调整和改进的过程。“中山对外来工子女插班的问题没有放开，主要是因为涉及学籍管理的问题。将来要不要放开，还要进一步研究。”

　　关于如何提高民办学校的教育质量的问题，刘传沛认为，中山的民办学校主要存在两种：一种是高收费，比如三鑫、博文、华附等，一种是低收费，主要面对外来务工人员的子弟。

　　“对于高收费的学校，其教学质量比较好，而教育质量本来较高的学校，我们是鼓励错位发展，不要千人一面，要搞出自己的特色。”刘传沛说，这些学校拥有良好的教师资源，加之严格的管理，家长也很接受他们。

　　而一些低收费、低水平的民办学校，目前全市有50多所。根据教育局的发展规划，目前着重对这些学校进行转型升级，创建等级学校。“我们去年就提出民办学校转型升级，我告诉他们不要只求温饱，还要奔小康！”

　　记者了解到，去年11月18日，东升镇的桦栊学校通过“中山市一级学校”评估验收，而今年又有华文学校、神舟学校和明德学校三所学校成功创建为市一级学校。“我公开表态过，这一类民办学校要是创建市一级学校，我作为局长，争取都亲自参加你们的评估。”刘传沛说，今年成功创建的3所学校，我参加了2所，主要去希望鼓励他们转型升级，就像产品更新换代一样，促一促他们登上新的台阶，以此提高办学质量。

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　　中山率先提出转变教育发展方式

　　刘传沛告诉记者，在国家和省加快转变经济发展方式，中山努力实现转型升级发展、构建和美幸福城市的宏大背景下，中山教育局也率先提出转变教育发展方式，拓展和提升发展内涵，成为全国首个提出转变教育发展方式的城市。

　　据悉，教育局在转变教育发展方式方面，提出了十大具体的转变方式。一是转变基础教育发展方式，实现均衡优质发展；二是转变职业教育发展方式，深化校企合作，构建育人新模式；三是转变民办教育发展方式，实现升级转型战略目标；四是转变高等教育发展方式，提高服务经济社会的能力；五是转变办学方式，实现教育规模与结构、质量、效益的有机统一；六是转变办学体制，满足群众多层次、多样化的教育需求；七是转变教育手段发展方式，实现优质教育资源在学校和城乡间开放共享；八是转变德育工作方式，创新载体和方法，增强魅力与效力；九是转变教学方法发展方式，实现开放式、启发式、互动式教学；十是转变教育评价方式，建立符合科学发展观要求的教育考核评价体系