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　　“到2015年，每位教师接受不少于360学时的培训，师德教育不少于60学时。”在近日举行的广州市中小学教师继续教育工作会议上，市教育局公布了《2011-2015年广州市中小学教师继续教育规划》征求意见稿（下称“规划意见”），对未来5年提高广州中小学教师业务和道德水平作规范部署。广州教育局局长屈哨兵透露，市财政将拨4500万元投入到中小学教师培训中。

　　规划：教师每年参加继续教育不少于72学时

　　“择校问题的背后事实上在于择师。”在日前市教育局开展的教育局长与市民微博访谈中，屈哨兵如此说道。在他看来，师资水平的提高对基础教育的提升起着关键性作用。然而，一直以来，教师培训体系建设不完善、城乡之间教师综合素质存在差异、教师培训制度有待完善、专项经费投入不足等问题，制约着广州中小学教师队伍的建设。

　　记者看到，在新的规划意见中提出了“八大工程”，分别对师德、教师学历、专业发展、专家型教育工作者培养、农村教师素质、中职双师型专业提升、师资均衡发展以及培训者队伍素质提升等方面细化要求。其中，在中小学教师专业发展工程中规定，每名教师每年参加继续教育不少于72学时，5年内中小学开展校本培训不少于120学时，对新任教师进行不少于120学时岗前适应性培训。

　　规划意见明确，到2015年，广州市中小学教师学历达标率需达100%，幼儿园教师具有大专及以上学历需达70%以上。另外，城区学校教师需全部达到教师技术能力中级以上标准，农村学校则要求在80%以上。并规划至2015年，组织1000名优秀教师参加海外研修、1万名骨干教师参加专题培训或学历进修、10万名中小学教师参加全员培训。

　　屈哨兵强调，加强师资队伍培训除了借助远程教育的技术支撑外，更需要在理论、内容上有所创新，逐步深化；并建立分层分岗的“课程超市”，满足教师学习的多样化需求，以及建立“学分银行”，形成适合教师专业成长和终身学习的学分互认机制。“事实上，教育需要有好的理念和教学条件，但最终要靠高素质的教师队伍来完成教学。因此，需要为培养基础教育家提供合适的土壤、气候和养料。”

　　建议：教师学习量与绩效考评挂钩

　　面对新出台的继续学习政策，不少老师都表示，政府重视教师的职业发展很受鼓舞，但规划意见中的一些硬性指标却让他们感觉压力很大。有老师坦言，由于当前教学压力大，业余时间少，大部分老师的继续学习都是“应付式”，再加上目前采用的远程教育方式也容易“钻空子”，所以继续教育成效一直不显著。

　　对此，从化中学的负责人建议，是否可将制定的学习内容改为“指定”与“自选”相结合，以学分来规定学习量，扩大学习自主权。也有幼儿园园长提出，针对校本课程这项实用性强、所占时间精力最多的学习形式，能否在学分上有所增加；另外，对于教师外出自学而取得各项资格认定证书的，能否也体现在学分上，增强老师们“再深造”的积极性。

　　不过也有业内人士指出，这种继续教育的考评只对没有评职称的老师有“推动力”，却难以让已评过高级职称的老师同样积极。不少教师都认为，要切实从“要我学”变成“我要学”，最有效的方法是将其与学校年度考核与岗位设置挂钩。

　　“我觉得当前要提高师资队伍水平，除了在课程和学分设置上强化实用性外，更应在资金的落实上给予更多的保障。”几个区的学校负责人相继反映，目前市内各区教师继续教育的资金落实情况不一，有的区的教师报读课程仍需要“自掏腰包”。以从化中学为例，今年开展的高中教师职务全员培训需每人交240元学费，结果报名的218名教师竟无一人交费。“我们很希望此番教育局加大投入后，资金能落实到位，让老师们都能免费深造。”从化中学负责人说。