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广州今年教育支出预算比去年增近28亿元
2012-03-22 09:36:00

  财政部要求政府部门各自公开财政预算,市教育局成为广州今年第一批公布账本的部门,今年预算支出为112.3亿元,较去年增了近28亿,引起了市民的热切关注。昨天,就教育账本问题,记者专访了市教育局局长屈哨兵、基础教育处处长崔萍、民办教育处副处长黄雪红和财基处处长骆翠馨,详细解读了账本背后的故事。

  “今年我们晒账本获得的评价是四星半,说明我们的账本还是有很多人关注,也还是可以获得大多数人的认同的,这对我们的工作也是一种鼓励。”(注:此前本报相关报道就广州各局晒账本进行点评。)专访刚开始,屈哨兵就跟记者分享了其内心的喜悦。

  作为教育局的当家人,屈哨兵心里有一本很清晰的账:本着轻重缓急、公平透明的原则,钱该往哪里花,各个项目占的比例如何,怎样权衡教育各个板块的和谐发展,都需要心里有数。“广州幼儿园在园人数逾35万,义务教育阶段学生120多万,高中生近18万,中职生近25万,服务好这198万学生,是我的本分工作之一啊!”

  基础教育专项经费占大头

  屈哨兵介绍,市教育局的财政支出预算按业务领域主要分为两大块,一块是教育部门使用的经费,一块是支持广州市市属高校广州医学院7个附属医院的相关经费。教育占70多个亿,其中,教育投入主要分为三大部分,一是人员经费,二是公用经费,这两部分俗称为“人头费”;三是专项经费。

  “今年教育经费的投入比例跟往年不一样,往年是‘人头费’占大头,今年是专项经费占大头,大概占了教育总投入的60%.这不是说‘人头费’少了,教师的待遇下降了,而是因为今年新增的教育投入,主要用于推动教育各专项工作的发展。”屈哨兵解释道,“人头费”可以理解为基础性工作投入,而专项经费则是发展性工作投入。只有增加专项经费,教育才能获得长足发展。

  卖地收益可计提教育资金

  “虽然无论怎么加大投入,用于教育的钱还是远远不够花,但另一方面也要看到,广州教育财政保障上还是很有力的。”屈哨兵透露,今年广州教育投入有两大利好消息,地方政府对教育的投入有所倾斜。一是在过去“教育费附加”的基础上,增加了“地方教育费附加”;二是“从土地出让收益中计提教育资金”。屈哨兵表示,从“开征地方教育费附加”和“土地出让金收益中计提教育资金”这两项政策,是贯彻去年6月29日国务院《关于增加教育财政的意见》精神的重大举措,广州在国家政策执行方面非常及时和坚定。今年的预算里有7 .4亿的基础教育专项资金,其中有一部分是政府土地出让金收益中计提用于教育的投入。

  新增经费主要给发展性项目

  教育支出增加了接近28个亿,将如何花?

  屈哨兵介绍,新增的教育资金主要投向了学校的基础设施建设、学前教育、教师继续教育、山区扶贫、职业教育、民办教育等发展性工作项目的投入,以教育各板块的和谐发展、优质教师资源的共享,来推动各区域均衡发展,最终有效促进教育公平。

  ■屈哨兵论教育

  关于战略:广州教育人的教育理想和教育情怀,在市委、市政府的重视支持下,结合教育财政投入的保障,落实教育惠民政策,我们有信心打造一个鲜亮的广州教育形象。

  关于投入:虽然无论怎么加大投入,用于教育的钱还是远远不够花,但另一方面也要看到,广州教育财政保障上还是很有力的。广州在国家增加教育财政投入的政策执行方面非常及时和坚定,增加了“开征地方教育费附加”和“土地出让金收益中计提教育资金”这两项利好政策。

  关于分配:今年教育经费的投入比例跟往年不一样,往年是“人头费”占大头,今年是专项经费占大头,大概占了教育总投入的60%.

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